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鄉(xiāng)村振興發(fā)展政策解讀商務(wù)綠色模板

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

推動鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策建議

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然過程。

為全面準(zhǔn)確評價我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化理論與政策創(chuàng)新團(tuán)隊，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量和效益、綠色發(fā)展、支持保護(hù)六個方面，研究確定了24個量化指標(biāo)。

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于轉(zhuǎn)型跨越階段

全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展處于轉(zhuǎn)型跨越階段，2018年，全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體發(fā)展水平得分62.0分，處于轉(zhuǎn)型跨越期。

江蘇等19個省份（直轄市）處于轉(zhuǎn)型跨越期，貴州等12個省份處于起步發(fā)展期。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化6個方面發(fā)展差異較大。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展短板及問題

多種形式規(guī)模經(jīng)營短板限制農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平提升

農(nóng)業(yè)勞動力大量穩(wěn)定轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不斷健全，資本回流農(nóng)村更加廣泛，為實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營提供了良好的條件。

農(nóng)業(yè)多種形式規(guī)模經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出基礎(chǔ)良好、形式多樣、效果明顯的特點，但也不可避免地面臨一些困難和問題。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，質(zhì)量效益水平提升較難

目前我國農(nóng)業(yè)科研投入強度（農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重）遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長過程中所起的作用仍然較小，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長所依賴的傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式并沒有發(fā)生根本性的改變。

農(nóng)產(chǎn)品加工和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需要補足短板。

產(chǎn)業(yè)體系不健全是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板之一。

目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)不盡合理，各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展協(xié)調(diào)性不足，產(chǎn)業(yè)增長緩慢，與市場需求、資源配置等方面的協(xié)調(diào)性亟待加強。

區(qū)域發(fā)展極不平衡，西部落后局面亟待解決。

國幅員遼闊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域特征明顯、業(yè)態(tài)類型多樣、發(fā)展水平不一。

東部地區(qū)由于自身在地理和氣候方面的先天優(yōu)勢和改革開放以來地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)、資源、農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和勞動力素質(zhì)普遍處于較高水平。

相比而言，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較薄弱、發(fā)展相對落后。

? 一方面是先天不足，氣候惡劣、水資源短缺、宜耕地區(qū)少

? 另一方面是西部地區(qū)長期以來發(fā)展落后，制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

因此，必須要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高，走出一條西部特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策建議

強化農(nóng)業(yè)科技，提高質(zhì)量效益和競爭力

未來加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代，需要重點補足質(zhì)量效益短板，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局

夯實農(nóng)業(yè)保民生的基礎(chǔ)地位，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點，改善提升農(nóng)機裝備、農(nóng)田水利和倉儲物流等設(shè)施條件，增強綜合生產(chǎn)能力，落實“米袋子”“菜籃子”，保障糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全和結(jié)構(gòu)安全。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、均衡發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、均衡、高質(zhì)量的現(xiàn)代化.

一要牢固樹立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新綠色發(fā)展模式和實現(xiàn)路徑，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)膜回收、秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用率；

二要建立健全區(qū)域和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等要素在區(qū)域間充分涌流和匯聚，形成一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高水平農(nóng)業(yè)人才集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集聚區(qū)，通過發(fā)揮規(guī)模效益、外部效應(yīng)、知識溢出和創(chuàng)新效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均衡和高質(zhì)量發(fā)展。

繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度

由于農(nóng)業(yè)比較收益較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自身積累不足、外部資金注入較少，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程離不開政府部門的支持保護(hù)。