近日,為貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略,推動養(yǎng)老服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)合23個部門共同印發(fā)了《關(guān)于進一步促進養(yǎng)老服務(wù)消費,提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。這一文件的出臺,標志著我國在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域邁出了堅實的一步,旨在通過一系列政策措施,滿足老年人多層次、多樣化、個性化的服務(wù)需求,進一步提升老年人的生活品質(zhì)。
在促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面,《若干措施》要求進一步擴大和優(yōu)化居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給。全面推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè),通過科技手段,將專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭,讓老年人在家中就能享受到專業(yè)的照護服務(wù)。同時,持續(xù)推動助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù),確保老年人在生活中得到全面的支持。
在優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)方面,《若干措施》明確提出支持護理型床位建設(shè),增設(shè)認知障礙照護專區(qū),并加大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵社會力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu),以滿足老年人對高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的需求。同時,針對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)薄弱的現(xiàn)狀,提出開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點項目,組建縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,支持老年人消費品下鄉(xiāng),推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
在拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)方面,《若干措施》鼓勵不斷創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景,探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”,開發(fā)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”,讓老年人能夠更加方便地獲取養(yǎng)老服務(wù)信息。
同時,支持養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展,形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費領(lǐng)域。此外,還鼓勵平臺企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)消費新場景,將每年10月確定為“養(yǎng)老服務(wù)消費促進月”,通過舉辦各類活動,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費活力。
在加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用方面,《若干措施》要求增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局專項規(guī)劃,穩(wěn)步實施養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目,推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提質(zhì)增效。
在打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費環(huán)境方面,《若干措施》要求提升安全管理保障水平,加強養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)消防安全管理,強化入住機構(gòu)老年人人身安全保障,嚴厲查處欺老虐老行為。
同時,高效處理養(yǎng)老服務(wù)消費糾紛,嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為,以保障老年人的合法權(quán)益。此外,還提出加強養(yǎng)老服務(wù)標準支撐消費作用,加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)認證體系,以提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和信譽。
《若干措施》的出臺,不僅為養(yǎng)老服務(wù)消費的高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障,也為老年人生活品質(zhì)的提升注入了新的動力。24部門有關(guān)司局負責人在接受記者采訪時,就《若干措施》的相關(guān)問題進行了詳細解答。
首先,堅持民生為要,突出有效提升老年人生活品質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求已經(jīng)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,從簡單生活照料需求向多層次、多樣化、個性化需求轉(zhuǎn)變?!度舾纱胧肪劢估夏耆嗽诓煌瑘鼍跋碌酿B(yǎng)老服務(wù)需求,提出了一系列政策措施,旨在讓老年人享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
其次,堅持市場主導(dǎo),突出充分激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費活力。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),有效激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費活力,需要充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用?!度舾纱胧诽岢鲋С逐B(yǎng)老服務(wù)與多行業(yè)融合發(fā)展,拓展形成多業(yè)態(tài)多形式的新型消費領(lǐng)域;同時,鼓勵平臺企業(yè)建立養(yǎng)老服務(wù)、老年用品市場交易平臺,支持舉辦各類養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域博覽會、展銷會,以激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費市場的活力。最后,堅持改革創(chuàng)新,突出加大養(yǎng)老服務(wù)消費促進力度?!度舾纱胧肪劢剐聲r代養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展要求,首次提出推動養(yǎng)老服務(wù)供需適配、創(chuàng)新拓展“智慧+”、“行業(yè)+”、“平臺+”養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)等一系列政策措施。同時,首次提出將每年10月設(shè)為“養(yǎng)老服務(wù)消費促進月”,并鼓勵養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體“引進來”和“走出去”相結(jié)合,以推動養(yǎng)老服務(wù)消費的高質(zhì)量發(fā)展。
作為服務(wù)消費工作牽頭部門,在落實《若干措施》和促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展方面也有著明確的考慮和安排。相關(guān)負責人表示,將積極支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,完善家政服務(wù)信用信息體系,以滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
同時,利用展會平臺促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費品以舊換新行動重點支持范圍。此外,還將支持養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)走出去,全面提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
在推動養(yǎng)老服務(wù)供需適配方面,《若干措施》從居家、社區(qū)、機構(gòu)、農(nóng)村等方面提出了一系列政策舉措。在居家養(yǎng)老服務(wù)供給方面,要求全面推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè),持續(xù)實施老年助餐服務(wù)行動等,讓老年人足不出戶就能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。
工業(yè)和信息化部作為推動老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部門,在加大優(yōu)質(zhì)老年用品供給、加強適老服務(wù)改造、推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面也做了大量工作。相關(guān)負責人表示,工業(yè)和信息化部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以問題為導(dǎo)向,以目標為牽引,加快推進老年用品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
綜上所述,《若干措施》的出臺和實施將為我國養(yǎng)老服務(wù)消費的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。通過一系列政策措施的實施,將有效滿足老年人多層次、多樣化、個性化的服務(wù)需求,進一步提升老年人的生活品質(zhì)。同時,也將有力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。在未來,我們期待看到更多優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務(wù)涌現(xiàn)出來,為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活。
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